Lisette Boot

In een samenleving die steeds ingewikkelder wordt, heeft een gemeente een cruciale rol in de dienstverlening aan inwoners. Lisette Boot (64) is binnen het team Communicatie, Dienstverlening en Participatie van de Gemeente Deventer werkzaam als beleidsadviseur Publieke Dienstverlening. Samen met twee collega's van digitale dienstverlening en procesverbeteringen en duidelijke taal is zij verantwoordelijk voor het verbeteren van de dienstverlening aan inwoners om hen zodoende (verder) te kunnen helpen.

Lisette is geboren in Giessenburg in de Alblasserwaard bij Gorinchem en was de jongste van vijf kinderen. Haar vader was huisarts en haar moeder runde de apotheek aan huis. "Mijn beide ouders, maar vooral mijn moeder, stimuleerde mij om door te leren. Zij had die kans niet gehad na haar hbs, wat toen voor een meisje al heel bijzonder werd gevonden. Zij was ooit verontwaardigd dat iemand haar betitelde als huisvrouw. Ze zag zichzelf meer als manager, en dat klopte ook zeker.” 

Na de havo ging Lisette Toegepaste Huishoudkunde studeren aan Rijksacademie Nieuw Rollecate in Deventer. Ze switchte na het eerste jaar naar een nieuwe opleiding Milieukunde (voorlichtingskunde en beleid op gebied van Natuur en Milieu) en liep onder meer stage bij het Buurtbureau Noordenbergkwartier. Het was 1982 en het begin van de stadsvernieuwing. De docent Planologie was een inspiratie voor haar. "Hij liet mij anders kijken. Ik liep door de buurt en ik moest mijn zintuigen gebruiken, wat zie ik en wat betekent het wat ik zie? En wat kan ik leren door in gesprek te gaan met de bewoners?", vertelt Lisette.

Brede werkervaring

Het was het begin van een interessante en afwisselende loopbaan, waarin zij zich breed inzette voor mens en omgeving. Haar eerste baan was als educatief medewerker in Goes bij het Zeeuwse Milieufederatie. Ze maakte lespakketten voor scholen en werkte mee aan het tijdschrift van de Milieufederatie. 

Vervolgens werkte Lisette bij de Stichtse Milieufederatie in de Bilt, ook als educatief medewerker. Daar werd het zaadje geplant om bij een gemeente te gaan werken. Er kwam een vacature bij Binnenlands Bestuur in de Gemeente Deventer, strategisch milieubeleidsmedewerker. "Het was 1991, er moest milieubeleid geschreven én uitgevoerd worden. Het ging steeds meer om de integratie van milieu binnen volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en verkeer. Ik kon mij wijden aan duurzaam bouwen en was betrokken bij de aanleg van de wijk De Vijfhoek, passend in het landschap met heggen en hagen, autoparkeren in parkeerkoffers, zonneboilers enzovoort." 

"Het moet over mensen gaan bij mij; dat is de constante." 

Inwoner centraal

Na tien jaar besloot Lisette het vakgebied Milieu te verlaten. "Ik kwam niet verder met de politiek van toen. Ik zocht kwaliteit boven kwantiteit. Er werd binnen het ruimtelijk domein een project gestart in het stadhuis, toen nog in de Assenstraat, om van vier aparte balies één balie te maken. Ik werd uitvoerder en later leidinggevende van dit project. Na een reorganisatie in 2007 gaf zij als leidinggevende vorm aan 'de klant/inwoner centraal en werken aan excellente dienstverlening’ van de afdeling Team Bewoner en Ondernemer in de Leeuwenburg. Zij organiseerde voor het eerst klantadviseurs en klantregisseurs die de opdracht kregen te denken in mogelijkheden bij hun bouwplannen. “Een spannende en leuke tijd was dat”, vertelt Lisette.

In 2011 solliciteerde zij naar de functie van Hoofd P&O. Na een onrustige periode op het persoonlijke vlak koos zij in 2017 bewust te stoppen als leidinggevende. "Ik heb op een gegeven moment serieus het ondernemerschap in de zorg overwogen, maar kwam erachter dat dit toch niets voor mij was. Bij de gemeente Deventer kwam net een mooie functie op de borden, waarop ik solliciteerde."  

Zo werd Lisette in 2019 beleidsadviseur Publieke Dienstverlening. "Het gaat om de inwoner als uitgangspunt te nemen bij het proces van inhoud en uitvoering. Met mijn directe collega’s hebben we een aanvullende blik op hoe we die dienstverlening steeds willen verbeteren. De ene heeft een wat digitalere kijk, de ander weet veel van duidelijke taal en is precies in het doordenken van processen om de inwoner beter van dienst te zijn. Ik zit meer aan de menskant. Het moet over mensen gaan bij mij; dat is de constante." 

Eenheid naar buiten

Om de inwoner beter van dienst te kunnen zijn, is er de afgelopen jaren regelmatig klanttevredenheidsonderzoek gedaan naar wat er goed gaat en wat beter kan bij de balies en het Klantencontactcentrum. Zo is het nu mogelijk om met een tijdelijke parkeerontheffing voor de deur te parkeren tijdens een baliebezoek, speciaal voor mensen die slecht ter been zijn of begeleiding nodig hebben maar geen parkeervergunning hebben.  

"De inwoner moet meer centraal staan in ons denken en doen. Hoe kijkt de inwoner naar de dienstverlening? Wat verwacht de inwoner? We moeten meer van buiten naar binnen kijken en daarbij meer als eenheid naar buiten treden. We zijn een aantal jaar geleden begonnen met een 'Dagstart' (intern snel schakelen op actualiteiten en iedereen bedient de inwoner met dezelfde informatie). We zijn workshops ‘Welkomstkunde’ gaan geven voor nieuwe medewerkers. Je werkt niet alleen voor de inhoud of de wethouder of de raad. We werken allemaal voor de inwoner. Het gaat hierbij om duidelijkere taal, betere ‘mensvaardiger’ digitalisering, bereikbaarheid en makkelijker toegang tot dienstverlening. We werken als gemeente Deventer inmiddels hard mee aan Overheidsbrede Dienstverlening. Soms voelen inwoners zich van het kastje naar de muur gestuurd. Waar vind ik nou een antwoord, de juiste route, de juiste dienstverlening?”

In het Stadhuis kan een inwoner dan ook met elke overheidsvraag terecht. Als de vraag niet past bij de gebruikelijke loketten, consulenten of contactpersonen, gaat de inwoner naar de Antwoordbalie. De medewerkers van de Antwoordbalie maken gebruik van een Kennisportaal, waarin veel inhoudelijke informatie staat over de gemeente en andere overheidsorganisaties. Ze kunnen contact leggen met inhoudelijk experts, zowel binnen de gemeente als bij de uitvoeringsorganisaties, zoals het UWV, DUO, SVB en de Belastingdienst. “In 2025 zijn 175 mensen geholpen bij deze balie. De medewerkers ordenen, lossen soms zaken op of helpen de inwoner een stap verder. Het is een kwestie van luisteren, samenvatten en doorvragen. Afpellen van een vraag om tot de kern te komen”, aldus Lisette. 

"We vormen samen met andere organisaties een mooi netwerk waar inwoners terecht kunnen."

Aanbod bibliotheek

In het goed kunnen helpen van de inwoner, is ook de samenwerking met de bibliotheek van belang, zoals het IDO (Informatiepunt Digitale Overheid). Getrainde vrijwilligers van de bibliotheek helpen mensen met betrekking tot informatie vragen rond digitale overheidszaken in de vestigingen Centrum en Keizerslanden en in de buurthuizen Huis van de Wijk en De Fontein. “We vormen samen met andere organisaties een mooi netwerk waar inwoners terecht kunnen. We merken ook dat de IDO's goed vindbaar zijn. Bij het IDO kunnen veel vragen beantwoord worden en mensen op weg worden geholpen, ook als ze onwennig op hun telefoon, tablet of laptop navigeren. Het verschil is dat de professionele baliemedewerker van de gemeente Deventer meer kan en mag als het gaat om de DigiD en het inzien van gegevens in systemen."

In een zeer talige samenleving ziet Lisette de urgentie van het gebruik van duidelijke taal, zodat Nederlanders en anderstaligen begrijpen wat hun rechten en plichten zijn en wat ze moeten en kunnen doen. "We maken gebruik van taalcoaches binnen de gemeente en lezerspanels, waar inwoners ons spiegels voorhouden en concrete verbetertips geven. Ik ben zelf zo'n 2,5 jaar taalmaatje geweest van een Oegandese man, dat verruimde mijn blik hoe moeilijk onze taal is. De gemeente verwijst mensen door naar taal- en digitaal aanbod van de bibliotheek en we laten onze medewerkers scholen in hoe om laaggeletterdheid te signaleren en het gesprek hierover aan te gaan, om zo de inwoner zo goed mogelijk te kunnen helpen." 

Terug naar de startpagina